DQZHAN訊：家住上海市閔行區七寶鎮萬科荷花苑的居民陳先生近日收到來自上海市南電力公司一張特殊的電費單——116元補貼，這是他的家庭光伏發電站3個月內發電所獲得的收益。補貼單在手，陳先生很高興，“光伏發電不僅可以自發自用，還能將余電賣給國家電網，也能對減少霧霾做點貢獻。”
自從“分布式光伏發電”有關政策推出以來，分布式光伏發電并網業務在上海悄然升溫。現在，自家建設光伏電站需要哪些手續，存在哪些困難?自家建設光伏電站是否合算?帶著這些問題，記者走訪了上海幾個試水光伏發電的家庭，并采訪了電力行業相關人士。
業主簽名讓很多人打了退堂鼓
頭個“試水”光伏發電家庭基本實現自給自足，建設成本相當于11年電費
家住上海市松江區九亭鎮的黨先生，成為上海市家庭光伏發電的**人。一幢6層公寓的頂樓，10塊銀色的光伏面板被安裝在屋頂。這個總面積約30平方米的小天地，就是黨先生的“發電站”。
去年年末，黨先生以個人身份向松江供電公司遞交了公用住房屋頂發電項目申請。據他介紹，需要提供的材料包括房產證、物業公司動工許可證(證明)、個人身份證復印件以及并網逆變器參數等。
黨先生遇到的**個問題是如何取得業主同意。因為居民樓屋頂是公用資產，對普通公寓樓來說，屋頂屬于公共面積，安裝光伏面板必須取得同樓2/3以上業主的同意，并由物業公司或居委會或業委會出具證明。為此，黨先生用了好幾天時間一家家串門，說服業主簽名。好在小區里年輕住戶多，大家都很支持黨先生的嘗試。*終，全樓12家住戶中，9戶同意光伏面板“上屋頂”。
松江供電公司相關人士告訴記者，自開放申請以來，公司接到了不少咨詢電話。但在得知申請條件之一是要獲取同樓居民的簽名同意書后，很多人打了退堂鼓。“對公寓樓來說，*理想的狀態是整幢樓的用戶共同出資安裝光伏設備，產生的電量平均分配到每戶居民家中。”上海市松江供電公司相關負責人說。
今年1月5日，電力部門上門勘察并安裝智能電表;1月9日，電力部門開始勘察及施工;1月11日，黨先生家的光伏設備并網發電。黨先生在樓頂安裝了10塊容量為250瓦的光伏面板，每塊面板的購買價格大約2100元。為了防止施工造成屋頂漏水等問題，施工人員采用水泥塊來固定光伏設備。
設備購置加上運輸、人工成本，黨先生前期投入2.5萬元，這還不包括安裝儲電設備的費用。按普通三口之家每天用電10度計算，這筆開銷足以支付約11年的電費。
今年1月下旬起，黨先生家已經利用光伏設備發電400余度，其中160多度電被實時上傳至城市電網。據介紹，除去春節耗電量較大的幾天，基本能實現每天自給自足。
設備購買也是難題
很多企業不愿意將光伏設備賣給散客，前期需要仔細考察
松江供電公司有關人士表示，國家電網上海電力公司為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制定、電能計量裝置安裝、并網驗收和調試等全程服務，而且全部免費。但由于上海市還未出臺相關配套優惠政策，目前普通居民用戶申請安裝項目，需自行承擔全部光伏設備的購買、安裝費用。
到哪里購買設備也是一個問題。記者采訪了解到，居民提出申請后，電力部門并不直接提供光伏設備產品，而是推薦一些生產企業和安裝企業，居民需要自行與企業溝通采購事宜。據了解，目前很少有生產企業愿意將產品賣給居民這樣的“散客”。
電力行業人士指出，申請光伏發電前期需要細致的考察和準備工作，居民會面臨安裝條件苛刻、初期投資大、成本回收期長等問題。如果安裝者擁有個人別墅，屋頂產權全歸安裝者，問題不大;如果安裝者居住在高層住宅，屋頂權屬是各家分攤，可能就要涉及到物業、居委會等有關單位。因此，在居民用戶中進行推廣普及仍需要一段時間。
供電公司全程指導
10年后自家發電廠可以贏利
去年11月，家住浦東新場鎮的喬先生申請了分布式光伏發電并網業務。今年2月22日，他收到了浦東電力公司的受理回執。一周后，電力公司派人上門察看安裝條件，還為喬先生家換上一個可以雙向“走字”的新電表。
喬先生告訴記者，自己安裝這套光伏發電設備總共花了5萬元。現在如果天氣晴朗，他家平均每天可以發電20度，其中一半自用，另外10度電賣給國家電網。按照喬先生與供電公司簽訂的售電協議，他以每度電0.4773元的價格賣給電網。喬先生算了一筆賬，如果每天發電量能達到20~30度，按目前的電價，他需要10年左右收回5萬元成本。“我覺得還是很劃算的，因為一套光伏發電設備的壽命是25年。這意味著10年后，我家的‘發電廠’就可以贏利了。”
去年10月26日，國家電網公司向社會公布了《做好分布式光伏發電并網服務的工作意見》，允許分布式光伏發電分散接入低壓配電網，允許富余電力上網，電網企業按國家政策全額收購富余電力。去年11月，浦東供電公司正式受理用戶分布式光伏發電接入電網申請業務。
目前，浦東供電公司已在營業廳設置了專人專窗，為分布式能源接入開通綠色通道，包括為申請業務的居民用戶提供服務指導;對每個項目安排客戶經理對口負責，跟蹤業務流程推進情況，及時協調解決困難，并為用戶提供預約上門等個性化服務。截至目前，公司共受理30家企業和12戶居民的分布式光伏發電申請，總裝機容量達15779千瓦，并網容量5961千瓦，今年上半年的上網電量已達26.2萬千瓦時。
個體嘗試更需政府引導
國內分布式光伏發電剛起步，補貼政策也需完善監管
什么是分布式光伏發電?這是指位于用戶附近、所發電能就地利用、以10千伏以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發電項目。從光照資源上來看，上海年平均太陽輻射量為4500兆焦耳/平方米，屬于日照輻射三類區域，有發展太陽能應用的基礎。
據上海新能源行業協會有關負責人介紹，分布式發電在德國占7成左右，在美國占30%左右。這些國家依靠優惠的上網收購電價鼓勵分布式發電，但我國主要以大型電站發電為主，分布式光伏發電剛剛起步。
如何鼓勵更多的人參與光伏發電?在推廣光伏建筑一體化的德國弗萊堡沃邦區，當地政府實行用電、發電“雙電表”計價，即以高于火電的單價回購居民建筑所發的“綠電”，讓居民在自發自用之外，還能并網賺錢。受此鼓勵，當地居民都樂于讓自己的住宅變成“綠色電廠”。

作為一個新興產業，國家相應的政策也在不斷完善。上海新能源行業協會有關負責人介紹，去年出臺的《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見(暫行)》提出，建于用戶內部場所的分布式光伏發電項目，發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網，用戶可自行選擇。用戶不足電量由電網企業提供，上下網電量分開結算，電價執行國家標準，并明確上網收購電價。但關于電價補貼僅出臺了一則關于“度電補貼”的征求意見稿，在這份征求意見稿中，每度電的補貼價是0.45元。
相關負責人認為，補貼政策出臺也面臨著監管考驗，如果申請居民太多，如何監管一些人用其他方式發電來“騙補”的行為，需要進一步探討。

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上海屋頂光伏發電并網悄然升溫，自建電廠發電。